（1930年7月1日）

    一、斗争的开始（略）

    二、八一以后的情形（略）

    三、苏维埃政府的历史

    以前完全由农民革命团处理一切，到了1928年5月才建立苏维埃政府。

    1、弋阳苏维埃政府的建立
    （1）5月间弋阳开第一次全县工农兵代表大会，建立弋阳县工农兵代表会（苏维埃）政府，这为信江方面建立苏维埃政府的开始。当时号称全县工农兵代表会，其实只是九区全区及八区和四区的一小部分。苏维埃政府成立不上一星期，反动军队即大举进攻了。
    （2）在弋阳第一次全县工农兵代表大会开后一、二星期，横峰也开第一次全县工农兵代表大会，建立横峰县苏政府。这时横峰区域也很狭小。
    （3）当时苏维埃政府，因为反动军队进攻，机关无法建立，同时因为紧急时期指挥便起见，故走上党包办苏维埃的错误。这时弋横苏维埃政府都在党包办之下，横峰县所谓秘书独裁，其实也仍然是党包办。

    2、德兴区苏维埃政府的建立　
    1928年年关斗争时，接近革命区域的德兴地方，群众都纷纷自动起来，焚毁借字契据，捕捉豪绅地主，于是建立德兴第一区苏政府。

    3、贵溪县苏维埃政府的建立　
    1929年秋收斗争，贵溪群众都起来抗租，捕捉豪绅地主，纵横五六十里地的群众都相继起来了，于是建立了贵溪县苏维埃政府。贵溪县苏维埃政府成立后，影响了弋阳的四、六区群众也自动的起来建立苏维埃政府，于是弋贵始得联成一片。

    4、党包办苏维埃的纠正
    1929年7月间四十团退后，一年来紧张的形势也大趋和缓，同时党也积极纠正党办苏维埃的错误，故横峰弋阳贵溪均先后开第二次工农兵代表大会，从［重］新改组苏维埃政府执委会。德兴亦召开第一次全县工农兵代表大会，建立县苏维埃政府。于是各县成立政府机关，同时党团组织也建立起来了。

    5、信江苏维埃政府的建立
    （1）县苏维埃政府现建立了四县，要［是］有统一的指挥才起更大作用。故于1929年9月间召集四县苏维埃政府代表联席会，成立信江苏维埃政府筹备委员会，于10月1日召集第一次全信江工农代表大会。这次大会的布置，真是空前，代表160余人，参加的一二千人，共开3日，每日上午开会，晚开演新戏。在大会中决定了政纲（附后），产生了第一届执行委员会。各县在这次大会当中，也特别扩大苏维埃的宣传。
    （2）自信江苏维埃政府建立之后，苏维埃政府的影响更加扩大，远近群众都认识苏维埃政府，同时在政策执行上得到了相当的效力。信江苏维埃政府第一个冲破敌人经济封锁的政策。因为苏区多米谷而少货物，且谷价低贱，谷每元7斗5升，白区则少谷而价贵，故决定以谷米换货物，价较原来的高一点，但不准换货币。结果未执行的好，但敌人封锁政策被我们打破了。第二为统一财政，以前各县财政不统一，军费及各种费用无办法，自施行财政统一后，军事上及党政工作上都得到很大的进展。第三为今年上年土地问题的解决方法——另详后。

    6、上饶万年苏维埃政府的成立
    去年年关斗争，上饶群众要在我们的领导之下捕捉豪绅焚毁借字［据］，故于旧历今年元旦日成立上饶县苏政府筹备委员会。万年则因红军的游击，发动了农民群众的斗争，也于年关斗争时起来建立万年区苏政府，随后也成立了县苏维埃政府。

    7、第二次全信江工农兵代表大会
    因革命区域的扩大，同时离第一次全信江工农兵代表大会已召［开］半年，故特于本年3月20日开第二次全信江工农兵代表大会，布置比以前更加进步，代表共200余人，政纲未改动。通过了信江苏维埃临时组织法，工会临时组织条例（因党从未接过上级党部关于工会的组织法，而事实上各县要组织工会，又苦无组织法，故只好决定一个临时法）及土地临时使用条例，同时改组了执委会，产生了第二届执行委员会。

    8、乐平、余江苏维埃的建立
    在今年青黄不接斗争相［当］中，同时因为红军的游击，攻下驻乐平秧坂的匪军，故农民都起来建立苏维埃政府。现在很快的就要建立乐平县苏维埃政府，同时余江苏维埃政府也在此时建立。

    9、苏维埃区域历次扩大的情形
    凡反动军队进攻一次，退出后苏维埃即得到一次的扩大，同时每一时期的斗争，也要扩大一部分区域。如前年年关斗争，添加了德兴苏维埃政府，去年秋收斗争添加了贵溪苏维埃政府，去年年关斗争添加了上饶万年苏维埃政府，今年青黄不接的斗争，添加了乐平余江苏维埃政府。目前苏维埃区域纵横约200里左右。

    10、土地问题的解决及其困难
    （1）我们对土地问题想不到怎样办法更好。本来土地因有这是原则上如此的。农民是小生产者，故分田实为他们的要求。我们分配方法即以全部田亩50%照人口分配，50%照生产成员分配（生产成员同时也分得照人口分配的田亩）。对于老弱残废的分田更成问题，不分给他们，政府又没有那［么］多的抚恤费，分给他们，他们又无法耕种。还有退伍的兵士及工作人员，到了秋收边退伍或不工作，生活就成问题，同时红军士兵要求分田很急迫。还有手工业工人本来是不分田的。但因目前武装斗争有许多人如泥木……等无工可做，故又不得不分田。又如雇农如果不分田，他们得不到实际利益，对于革命也便要怀疑，故雇农也一样分田。在伍士兵工作人员孤老残废一律以人口分配，士兵退伍后即加以生产分配，工人如［则］一［以］人口分配减半数。至于耕种问题，即系搭在战友或亲戚家耕种，工作人员无办法耕种时不分田。以上分配方法当然是特点很多的，但是也很难想到办法。最近提倡公耕，但不知是否有成效。
    （2）土地税征收办法得按上中下三种田分别，并以累进率征收，国为目前经济困难，故暂收谷子。

    11、斗争中的缺点
    几年来的斗争都是农民的斗争，没有城市工人起来领导，这是一个很大的缺点，虽然党很注意到职工运动，但城市工人容易破获，现在正极力建立这种工作。

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